本報訊（記者吳江）4月9日下午，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議召開。市委書記羅增斌主持會議并講話。市委副書記、市長何平，市人大常委會黨組書記、主任魏文通，市委副書記余先河出席會議。

　　會議審議了《2018年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》《2018年全市正風(fēng)肅紀(jì)工作方案》；聽取了各區(qū)縣委書記、經(jīng)開區(qū)黨工委書記落實管黨治黨主體責(zé)任、推進社會評價等工作情況匯報；通報了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“4+X”責(zé)任清單。

　　羅增斌在講話中指出，今年以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，按照中央和省委關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨安排部署，持之以恒嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)抓正風(fēng)反腐，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實推進，政治生態(tài)持續(xù)向好。但是從監(jiān)督檢查、正風(fēng)肅紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價來看，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，存在的問題不容小視。各級各部門黨委（黨組）特別是“一把手”要時刻保持清醒頭腦，堅持問題導(dǎo)向，堅定以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以高度的思想政治行動自覺堅決打好懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治攻堅戰(zhàn)，堅定不移地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　羅增斌要求，要突出標(biāo)本兼治，加快構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐長效機制。一要嚴(yán)明紀(jì)律持續(xù)彰顯“不敢腐”的震懾。必須始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，緊扣中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定精神及其實施細則和市委市政府九項規(guī)定及其實施細則的落地落實，對“四風(fēng)”問題堅持露頭就打、寸步不讓，對腐敗現(xiàn)象堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的鮮明導(dǎo)向。二要源頭防控持續(xù)扎牢“不能腐”的籠子。強化權(quán)力運行監(jiān)督，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全權(quán)力監(jiān)督機制，做深做實廉政風(fēng)險防控，及時化解苗頭性、傾向性問題；要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查、市縣巡察監(jiān)督的治本功能，針對發(fā)現(xiàn)和查處的典型問題，舉一反三，系統(tǒng)梳理制度機制漏洞，加快通過深化改革來完善規(guī)章制度、切斷利益輸送鏈條。三要涵養(yǎng)政德持續(xù)增強“不想腐”的自覺。要堅定以政德建設(shè)為抓手，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，注重廉潔文化引領(lǐng)，持續(xù)用力、久久為功，切實強化黨員干部不想腐的思想自覺。

　　羅增斌強調(diào)，要著力鞏固提升，持續(xù)抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。一要突出抓好精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)。充分發(fā)揮脫貧攻堅暗訪督查中心優(yōu)勢，不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展常態(tài)化暗訪督查，摸清吃透基層一線脫貧攻堅存在的突出問題，切實做到心中有數(shù)。要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為市縣黨委巡察重要內(nèi)容，進一步創(chuàng)新巡察方式，抓好專項巡察。要不斷深化陽光問廉監(jiān)督模式，引領(lǐng)帶動群眾主動參與監(jiān)督、及時反饋問題，凝聚形成“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”的強大合力。二要突出抓好精準(zhǔn)懲處。緊扣扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的問題，有的放矢、對癥下藥，著力發(fā)現(xiàn)一起、整治一起，通過以點帶面、由表及里，切實把黨的惠民政策落到實處。三要突出抓好精準(zhǔn)施治。要持續(xù)深化“三級聯(lián)查”“一案雙查”“黃橙紅”三牌預(yù)警問責(zé)等機制，壓緊壓實縣鄉(xiāng)兩級脫貧攻堅主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和督促解決扶貧工作中存在的問題和不足，嚴(yán)肅問責(zé)不重視、不整改、不落實的人和事。

　　羅增斌要求，要強化破障清阻，在整治“中梗阻”中不斷把改革發(fā)展推向深入。各級各部門要堅持把“中梗阻”專項治理納入重點任務(wù)，緊緊圍繞市委實施“六大突破”、強化“六個推進”戰(zhàn)略舉措，堅決整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等問題。要緊緊圍繞深化機構(gòu)改革，嚴(yán)明改革紀(jì)律，嚴(yán)格落實中央、省相關(guān)部署，堅決防止推諉扯皮、打折扣、搞變通等現(xiàn)象發(fā)生。要聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，深入推進精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域“中梗阻”專項治理。要結(jié)合實際，深入開展自查自糾，切實查找自身存在的突出問題，建立臺賬，細化舉措，逐一整改。要全面梳理排查“中梗阻”問題線索，集中糾正一批、堅決查處一批，在見人見事中體現(xiàn)專項治理的強大震懾。同時要深入挖掘身邊的先進典型，選樹一批作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的標(biāo)兵，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，教育引導(dǎo)全市黨員干部更加自覺地把智慧和力量凝聚到市委各項決策部署上來。

　　羅增斌強調(diào)，要扛牢責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭落實管黨治黨政治責(zé)任，黨委（黨組）書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，班子成員要認真履行一崗雙責(zé)，一級做給一級看、一級帶著一級干，層層推動工作落實。要堅持抓班子、帶隊伍，認真落實民主生活會、組織生活會相關(guān)規(guī)定，深入開展批評和自我批評，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效解決問題。要加強對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位黨員干部的監(jiān)督管理，健全落實內(nèi)部防控機制。要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進掃黑除惡、懲治基層“微腐敗”作為治理的工作重點，逐一研判、分類處置，確保件件有結(jié)果，以務(wù)實工作成效不斷提升群眾的滿意度。

　　羅增斌強調(diào)，憲法修正案、監(jiān)察法的頒布實施，標(biāo)志著國家監(jiān)察體制改革進入了新的階段。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān)，但“專責(zé)”并不意味著“全責(zé)”，不能代替“主責(zé)”，各地各部門要切實深化思想認識，準(zhǔn)確把握“主責(zé)”與“專責(zé)”的關(guān)系，既要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于反腐敗各領(lǐng)域全過程，旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、派駐紀(jì)檢機構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)，又要干好主體責(zé)任“分內(nèi)之事”，種好自己的“責(zé)任田”。市委將一如既往、旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行專責(zé)監(jiān)督，為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同時，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要以深入推進紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“規(guī)范化建設(shè)年”工作為抓手，進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的相互協(xié)調(diào)配合，加快推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己的要求，自覺接受監(jiān)督，在行使權(quán)力上慎之又慎、在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。

　　市委常委、市中級人民法院院長、市檢察院檢察長，市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市正風(fēng)肅紀(jì)牽頭單位黨委（黨組）負責(zé)人，各區(qū)縣委書記、經(jīng)開區(qū)黨工委書記，各區(qū)縣紀(jì)委書記、經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委書記，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組負責(zé)人以及市直機關(guān)紀(jì)工委書記、巴中日報社紀(jì)檢組長、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心紀(jì)檢組長、市中心醫(yī)院紀(jì)委書記參加會議。