羅增斌作重要講話。

羅增斌為我市首家新三板掛牌上市企業(yè)——巴中市巴山牧業(yè)股份有限公司發(fā)放補(bǔ)貼扶持資金。

全市推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　11月28日下午，市委、市政府召開(kāi)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委系列決策部署，謀劃推動(dòng)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，為建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)、走出秦巴山區(qū)脫貧攻堅(jiān)綠色發(fā)展新路子匯聚更大力量。市委書(shū)記羅增斌出席會(huì)議并講話，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)何平主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。

　　羅增斌在講話中對(duì)近年來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)給予肯定。他指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生力軍，在增加就業(yè)崗位、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。對(duì)于國(guó)有企業(yè)欠發(fā)展、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的巴中來(lái)講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更是富民強(qiáng)市的希望和潛力所在。黨的十九大對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)作出了戰(zhàn)略部署，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，特別是重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，提出“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神”等重要論述，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。我們必須堅(jiān)持以黨的十九大精神為統(tǒng)攬，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以擴(kuò)大規(guī)模、提檔升級(jí)為重點(diǎn)，以優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化保障為支撐，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化措施，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　羅增斌指出，解放思想、創(chuàng)新理念是推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展必須首先解決的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)牢“一盤(pán)棋”的理念，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)并舉、大中小微并重、內(nèi)育外引并抓，堅(jiān)決避免無(wú)序發(fā)展、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)；要樹(shù)牢市場(chǎng)化的理念，緊貼市場(chǎng)脈搏、把握市場(chǎng)需求，嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則運(yùn)作，引領(lǐng)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、發(fā)展壯大；要樹(shù)牢開(kāi)放合作的理念，既要加強(qiáng)內(nèi)部合作、攜手發(fā)展，更要放眼全省全國(guó)甚至全世界，走借力發(fā)展、外向增長(zhǎng)路子，加快提升自身競(jìng)爭(zhēng)力；要樹(shù)立一視同仁的理念，堅(jiān)決破除輕視、忽視甚至歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等錯(cuò)誤觀念，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)同等對(duì)待，做到二者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。同時(shí)，要平等對(duì)待本地民營(yíng)企業(yè)與招商引資企業(yè)，讓它們享有同等的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　羅增斌強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，必須做到“見(jiàn)苗澆水”“主動(dòng)播種”，培育生成更多更優(yōu)更有活力的市場(chǎng)主體，努力形成“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。一要鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“內(nèi)育”。堅(jiān)持把推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為市場(chǎng)主體培育的重要抓手，大力搭建眾創(chuàng)、微創(chuàng)等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，最大限度地放開(kāi)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、放低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，吸引更多社會(huì)資本轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資本。二要大力招商引資“外引”。要善于“無(wú)中生有”“小題大做”，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品、四大重點(diǎn)工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，精心謀劃、科學(xué)論證，推出一批項(xiàng)目“招牌菜”，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目，推動(dòng)市場(chǎng)主體不斷發(fā)展壯大。三要扶持小微企業(yè)“增量”。堅(jiān)持存量提升與增量?jī)?yōu)化并重，支持微型企業(yè)上數(shù)量、小型企業(yè)上規(guī)模，加快小微企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。要進(jìn)一步完善“個(gè)轉(zhuǎn)企”機(jī)制，支持培育一批專(zhuān)業(yè)化、特色化的小微企業(yè)。要落實(shí)財(cái)政支持政策，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)科技創(chuàng)新、能力提升等各方面支持。

　　羅增斌強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要精心選擇一批科技含量高、市場(chǎng)潛力大、社會(huì)效益好的民營(yíng)企業(yè)，一家企業(yè)、一個(gè)班子、一套方案地重點(diǎn)扶持，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。一要擴(kuò)大開(kāi)放合作做大規(guī)模。搭建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，大力引導(dǎo)全市民營(yíng)企業(yè)形成利益共同體、走聯(lián)合發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”。要積極引導(dǎo)本地民營(yíng)企業(yè)以更加開(kāi)放的姿態(tài)，深化與外來(lái)企業(yè)在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等方面合作，不斷提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二要品牌振興拓展市場(chǎng)。以品質(zhì)品牌“雙提升”為抓手，努力培育一批“百年老店”、國(guó)內(nèi)外“知名企業(yè)”，大力拓寬市場(chǎng)空間，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。要加快實(shí)施民營(yíng)企業(yè)品牌提升培育行動(dòng)計(jì)劃，不斷提升巴中產(chǎn)、巴中造的知名度和美譽(yù)度。三要技術(shù)創(chuàng)新高端發(fā)展。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。要圍繞食品飲料、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，幫助民營(yíng)企業(yè)對(duì)接聯(lián)系大中專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，努力形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。要篩選一批發(fā)展前景好、潛力大的高新技術(shù)企業(yè)，持之以恒地培育扶持，推動(dòng)形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，增加科技創(chuàng)新對(duì)巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。四要現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出以商事改革為抓手，按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”原則，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、治理規(guī)范、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　羅增斌強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要堅(jiān)持發(fā)展至上，以建立“親、清”政商關(guān)系為核心，全力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。要優(yōu)化發(fā)展載體，加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善水、電、氣、路、通訊等生產(chǎn)配套設(shè)施和各類(lèi)生活配套設(shè)施，改善企業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。要強(qiáng)化金融支撐，加強(qiáng)銀政銀企對(duì)接，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)資金投放力度。要用好川陜革命老區(qū)振興發(fā)展基金股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)更多資本進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，有效緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。要夯實(shí)人才基礎(chǔ)，把民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入“巴山優(yōu)才”計(jì)劃統(tǒng)籌推進(jìn)，加大招才引智力度，幫助民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)“高精尖缺”和高技能專(zhuān)業(yè)人才。要營(yíng)造一流環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”，及時(shí)兌現(xiàn)承諾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立健全信用管理制度，努力營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)羅思維通報(bào)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

　　會(huì)上，兌現(xiàn)了我市首家新三板掛牌上市企業(yè)補(bǔ)貼扶持資金；觀看了《巴中市影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出問(wèn)題》短片；平昌縣、巴山牧業(yè)股份有限公司作大會(huì)交流發(fā)言。

　　市人大常委會(huì)副主任王熏陶、市政協(xié)副主席吳顯明、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐文昌、市人民檢察院檢察長(zhǎng)劉曉勇及市委秘書(shū)長(zhǎng)王毅、市政府秘書(shū)長(zhǎng)趙建仁，市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)縣黨委或政府、部分民營(yíng)企業(yè)和規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加大會(huì)。